UN PRI FORTALECIDO
MIGUEL ÁNGEL GARCÍA MONROY*

La Mesa Temática Proyecto de Nación: Programa de Acción, fue de vital importancia para el Partido Revolucionario Institucional, ya que en ésta se delinearon las políticas interna, externa, económica y social que propone el PRI a la Nación.

En la instalación de las diez tribunas de trabajo de la Mesa Temática, no se contó con la presencia del total de los delegados efectivos electos.

Durante la elección e instalación de las mesas directivas de las respectivas tribunas se presentaron algunas confrontaciones y críticas sobre el método de elección, la presentación de algunos candidatos y el presunto “apoyo de la línea” de algunos de los candidatos que competirán por la presidencia del PRI. A pesar de estas diferencias, la elección de los integrantes de las mesas directivas fue abierta, libre y sin presiones.

En siete de las diez tribunas se rechazaron los predictámenes y el procedimiento para elegir a las Mesas Directivas. Sin embargo, al término de la primera jornada de trabajo y después de haber analizado y debatido los documentos, los delegados los aprobaron en lo general con modificaciones y adiciones.

Rogelio Montemayor Seguy, Coordinador de la Mesa Temática, subrayó que el PRI apoyará y elaborará propuestas y políticas constantes de fomento que permitan a la industria, a los servicios, al campo, a todas aquellas regiones que no se han visto beneficiadas con la apertura comercial y diversificación de los mercados, recuperar su capacidad de participar en estas condiciones de competencia, de generar mejores condiciones de desarrollo para lograr un crecimiento de mayor igualdad.

Consideró que el PRI sale fortalecido y con una herramienta para la lucha política, que es el acuerdo de la Mesa y del priísmo nacional para plantear propuestas concretas en los temas que preocupan a los mexicanos.

En esta Mesa se reafirmó la soberanía como valor fundamental, el planteamiento de la necesidad de trabajar con propuestas para mejorar el desempeño de los órganos responsables de impartición de Justicia y Seguridad Pública, con estricto apego al respeto de los derechos humanos.

Sobre Economía, se planteó dar una respuesta concreta para enfrentar la recesión y proyectarnos hacia un proceso económico que permita mayor igualdad social y que haga realidad nuestro lema: “Democracia y Justicia Social”.

Sobre Educación el PRI se empeña en defender la Educación laica y gratuita, como un factor que ante el fenómeno de la globalización, fortalezca nuestra identidad nacional, nuestra cultura, nuestras capacidades y habilidades para enfrentar los retos en la economía y en los demás ámbitos de la globalización.

La integración y las principales propuestas en las tribunas de la Mesa Temática Proyecto de Nación: Programa de Acción, son las siguientes:

Soberanía, Política y Gobernabilidad

Secretario Técnico: Samuel Palma César. Presidente de Debates: Ariel Córdoba Wilson.

En esta Tribuna se renovó la idea de que el ejercicio moderno de la soberanía debe continuar siendo la defensa de la integridad territorial, además de asegurar la existencia política del Estado como rector de la economía, educación y bienestar social. El PRI defenderá la soberanía del país para que la inserción de México en los procesos de internacionalización sea con el objetivo de elevar el nivel de vida de los mexicanos, sin poner en riesgo el futuro y la independencia de la Nación.

El PRI desde su creación, ha establecido que el centro de la democracia y el federalismo está en la descentralización como proceso político y de mayor eficiencia en el uso de los recursos. Por lo tanto, seguiremos promoviendo una cultura de desconcentración que tenga como objetivo mejorar la calidad de vida de la población.

Además, no abandonaremos nuestro apoyo a la descentralización para que tenga vigencia el Pacto Federal y así fortalecer la soberanía de los Estados y la autonomía municipal, y como vocación política para perfeccionar la democracia. La política de descentralización debe ser integral, que incida en los ámbitos político, económico, social y cultural; que renueve las relaciones entre los tres niveles de gobierno; que permita un desarrollo regional equilibrado; que evite la concentración económica; y que genere una igual distribución de la riqueza nacional.

El PRI entiende la seguridad nacional como las acciones orientadas a preservar la estabilidad y la permanencia del Estado interna y externamente, en todas las acciones políticas, sociales y económicas, así como de los elementos fundamentales que integran a una nación. Por ello, los priístas exigimos que la seguridad nacional se encargue de la protección de nuestros valores e intereses y que tenga como principal objetivo la defensa y promoción de nuestros intereses nacionales.

Las Fuerzas Armadas del país tienen como máxima responsabilidad coadyuvar a preservar y fortalecer la integridad, independencia y soberanía de la Nación. Para el desarrollo de estas actividades, nuestro Partido impulsará y apoyará un proceso de modernización constante de las Instituciones Armadas, el cual tenga como objetivo adecuarse a las nuevas circunstancias que enfrenta el país.

Nuestro partido tiene el compromiso de defender el interés nacional del territorio insular para que sea estudiado y explotado por y para mexicanos. Es por ello que el PRI busca mecanismos de estudio, cooperación, vinculación, intercambio, promoción, apoyo con instituciones nacionales y extranjeras, que nos permitan elaborar y presentar proyectos que se orienten hacia la explotación de los recursos insulares en beneficio de la economía nacional. Debemos definir una política que incorpore las islas al proyecto nacional en todos sentidos, especialmente en lo económico.

Sobre gobernabilidad, el Partido asume y exigirá que la relación del Ejecutivo con el Legislativo deje de ser de presión, amenazas e intimidación para aprobar sus reformas.

Asimismo, el PRI impulsará cambios que actualicen el desempeño más adecuado de régimen político a través de reformas constitucionales, como integrar una capítulo presupuestal en la Constitución Política, meditar, actualizar y regular la facultad de veto presidencial, reformar las disposiciones relativas al informe de gobierno, fortalecer el régimen de partidos y elaborar un acuerdo político nacional real.

Economía y Sustentabilidad

Secretario Técnico: José Luis Medina Aguilar.

Presidente de Debates: Rodolfo Becerril Straffon.

La crisis económica en la que nos encontramos y los continuos ajustes de las finanzas públicas, con un impacto negativo hacia los programas sociales y la reestructuración de la economía, han dañado el nivel de vida de la población de escasos recursos. Sus efectos se traducen en crecientes tensiones sociales. Por tanto, el PRI defenderá un proyecto de reforma hacendaria que beneficie directamente a toda la población, que luche contra la pobreza desde su origen.

El PRI propone que la economía mexicana se oriente hacia una política industrial activa y de largo aliento. Además, a través de nuestros legisladores se pedirá que se reoriente la política económica pública hacia una política con mayor contenido social, que responda a la urgencia de la coyuntura recesiva y que se oriente con una visión de largo plazo para no dejarse arrastrar por la inercia de la economía mundial.

La construcción de vivienda es un detonador para el desarrollo, por lo que el PRI sugiere alentarla y exigir a través de nuestros representantes populares que el gasto público se ejerza en obras de infraestructura que eleve la inversión y la calidad de vida de los mexicanos.

El PRI no permitirá la privatización de los sectores estatales estratégicos; por el contrario, se tienen que recuperar empresas que fueron vendidas y que son muy rentables para el Estado y para el país, como la Industria Petroquímica y la de Telecomunicaciones. Diseñaremos esquemas de financiamiento alternativos para adquirir recursos para su modernización y de esta forma, mejorar sus servicios.

El rechazo al aumento del IVA a medicinas, alimentos y educación es absoluto por los priistas. No compartimos la idea de los organismos financieros internacionales, quienes piensan que las reformas, cuando buscan cobrar más impuestos, son positivas si se imponen a los más pobres a través de los impuestos indirectos.

El PRI promoverá programas de generación de empleos con base en la actividad de la pequeña y mediana industrias, no contaminantes y de servicios propios de las zonas, que sirva para abatir el desempleo existente sin que sea motivo para atraer población.

Asimismo, es necesario aplicar estímulos fiscales para la actualización tecnológica, para la capacitación de personal y de la propia gerencia de las pequeñas empresas, y para la adquisición de equipo anticontaminante.

Desarrollo Social, Igualdad de Oportunidades y Lucha contra la Pobreza
Secretario Técnico: Mario Luis Fuentes Alcalá.

Presidente de Debates: Federico Madrazo Rojas.

Se propuso la elaboración de una Nueva Política Social del Estado Mexicano incluyente e integral para atender a los más desprotegidos, que permita combatir y superar la pobreza extrema, la corrección de la desigualdad, extender la cobertura de los servicios públicos para lograr un desarrollo sustentable, además de la instrumentación de programas para superar la marginación.

Además, esta Nueva Política Social debe tener como eje rector el respeto a los derechos de las personas e igualdad de oportunidades y de condiciones para el desarrollo, la posibilidad para la realización de proyectos de vida que sustenten una amplia participación ciudadana.

Debemos transformar el crecimiento económico y ligarlo a mejorar las condiciones de vida de la población y lograr un desarrollo social equitativo.

Estimular el desarrollo de programas públicos autofinanciables que recuperen parte de su costo a través de los beneficiarios directos de los mismos, y motivar la participación de la iniciativa privada en las inversiones socialmente necesarias, mediante el establecimiento de una marco de reglas claras para la concesión o permiso de explotación de determinadas actividades.

Salud, Trabajo y Seguridad Social

Secretario Técnico: Abelardo Carrillo Zavala. Presidente de Debates: Carlos Enrique Iñiguez.

El mejoramiento del bienestar de los habitantes del país, particularmente de los más necesitados, es un aspecto que debe atenderse con particular atención.

En este sentido, se deben emprender acciones encaminadas a superar los rezagos que en materia de bienestar social aún prevalecen. Para ello, se debe suministrar bienes y servicios suficientes y de calidad para todos sus habitantes.

Los servicios de salud, educación, seguridad, agua, drenaje, transporte, protección civil, recreación, cultura, entre otros, son requerimientos indispensables para la vida digna de los mexicanos.

En la medida que se logre esto se generará un círculo virtuoso que contribuirá a fomentar la competitividad, a incrementar el bienestar social, a reducir el grado de marginalidad y pobreza y por ende, propiciará un entorno más sustentable.

Frente al proceso globalizador y a modelos económicos impuestos que han deteriorado el patrimonio familiar, debemos actuar con cautela y buscar soluciones viables. Defenderemos el derecho al trabajo, el sindicalismo y el derecho a huelga, cuando se amerite.

Defenderemos los derechos consagrados en la Constitución. Rechazamos la intención de privatizar las instituciones de seguridad social y de los servicios de salud.

Rechazamos que las juntas de Conciliación y Arbitraje pasen al ámbito del Poder Judicial.

Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura y Recreación

Secretario Técnico: Miguel González Avelar. Presidente de Debates: Horacio Martínez Cano.

La educación es prioritaria para el desarrollo del país. Por eso, el Estado debe impartirla de forma laica y gratuita en todos sus niveles. Debe, además, otorgar becas a los más necesitados y suministrar alimentos para los alumnos al menos de primaria. Debe también, realizar programas educativos para padres.

El salario y la capacitación a los profesores se debe incrementar y mejorar las condiciones de los centros educativos. Además, el presupuesto para la educación y la investigación debe aumentar, ya que siempre serán pilares del desarrollo de México. El PRI promoverá la preparación constante de los profesores de todo el país a través de cursos de actualización.

Es imprescindible renovar el plan educativo nacional, no utilizar los recursos educativos con fines partidistas, libros de texto gratuitos para el nivel secundaria, evitar el crecimiento de la educación privada y que éstas brinden becas para alumnos de escasos recursos, además de destinar el 8% del PIB a la educación.

No se permitirá la privatización de la educación pública y se seguirá defendiendo la gratuidad de la educación y la rectoría de ésta por parte del Estado. El PRI promoverá la implantación de programas educativos que impulsen el desarrollo integral, defenderá, sin concesiones, los principios constitucionales vigentes contenidos en el artículo tercero en materia de educación y cultura.

El PRI exigirá el respeto a los símbolos patrios y que no contravengan con la educación en las escuelas, además de que impulsará las lenguas indígenas en todas las regiones del país y reforzará la educación en las zonas rurales.

El impulso a la Ciencia, Tecnología y la Cultura es una prioridad. El presupuesto debe incrementarse para llevar a cabo trabajos de investigación en todo el territorio nacional, que sirvan para lograr un mejor aprovechamiento de nuestros recursos.

El intercambio académico con instituciones nacionales e internacionales nos ayudará a perfeccionar nuestros sistemas de planeación estratégica.

Ecología, Recursos y Calidad de Vida

Secretario Técnico: Adrián Alanís Quiñones. Presidente de Debates: Armando Jaimes Ramos.

Todos los habitantes requieren diariamente del consumo de bienes ambientales imprescindibles para tener una buena calidad de vida, como son aire limpio, agua potable y suelo libre de contaminación. Además, los procesos productivos necesitan también de los bienes ambientales para llevarse a cabo.
Por eso, el PRI reconoce que la utilización racional y funcional del espacio influye positivamente en el desarrollo de las actividades productivas y sociales del habitante y en la preservación de los equilibrios ecológicos.

El PRI favorece la elaboración de una nueva política de mejor aprovechamiento de los recursos y el apoyo a centros de educación ambiental. Propone una nueva política ambiental sustentable, que no siga destruyendo el medio ambiente. No se debe seguir practicando una política de entreguismo en condiciones ecológicas.

Las autoridades gubernamentales deben establecer una normatividad ecológica adecuada y eficiente, así como fomentar e incentivar las actividades de bajo impacto ambiental, para alcanzar un crecimiento económico sustentable. El objetivo es procurar la coordinación y conciliación de la actividad económica con el entorno ambiental y conservar las riquezas naturales.

La operación de lucha contra la contaminación del agua, aire y suelo, deben ser consideradas en el objetivo global de recuperar el equilibrio ecológico. Las políticas ambientales deben tener un sentido integral y propositivo, y no limitarse únicamente a problemas específicos.

Desarrollo Rural

Presidente de Debates: Guadalupe Flores Valdés.

El PRI considera urgente la elaboración de una nueva política de apoyo al campo, teniendo en cuenta que la familia debe ser el primer eslabón de la cadena productiva y eje central del desarrollo rural.

Asimismo, es necesario apoyar el desarrollo integral de la sociedad rural con base en una competitividad económica que favorezca su autosuficiencia, genere las condiciones de bienestar que demandan sus habitantes, produzcan alimentos, diversifiquen sus actividades productivas.

El PRI defiende la revalorización de los recursos naturales del país y promoverá la elaboración de una ley que regule el uso de los materiales genéticos en granos, plantas medicinales, ganadería, fauna silvestre y marina.

La situación del campo mexicano no es muy alentadora, por lo que el PRI está preocupado por ello y trabaja en ese sentido, y exige se apoye a productores de zonas de temporal y de bajo rendimiento, que se fortalezcan los programas de investigación de enseñanza media y superior, y apoye con asistencia técnica para la diversificación productiva y empleo de tecnología.

Del mismo modo, es fundamental establecer políticas de subsidios justas y revisar el sistema financiero rural para que las actividades productivas rurales y de servicios cuenten con financiamiento oportuno y tasas de interés flexibles.

El respaldo a la creación y buen funcionamiento de casas de ahorro, uniones de crédito bajo estricto control del gobierno que garantice su buen aprovechamiento, son una buena oportunidad para regenerar las economías locales, ya que nuestro país recibe una importante entrada de divisas provenientes del dinero que envían los inmigrantes, por lo que es necesario diseñar una política de fomento a la inversión en actividades productivas que generen empleo y recursos.

El PRI propone que la modernización y el desarrollo rural se haga junto con los campesinos, quienes representan parte fundamental de la población y reclaman mejores niveles de vida.

El PRI propone revisar a fondo el TLC en todos los ámbitos, pero en especial el agropecuario.

Causas Indígenas

Secretario Técnico: Amalia Bonifacio Jacinto.

Presidente de Debates: Cándido Cueto Martínez.

El PRI considera urgente proponer y llevar a cabo nuevas políticas de inclusión y desarrollo para los indígenas mexicanos, así como ayudarlos a salir del rezago social en que se encuentran.

Los indígenas priístas proponemos crear la Procuraduría de Justicia Indígena y de una comisión que incluya a todos los indígenas del país, con sus respectivos consejos estatales y municipales, y rechazamos la idea de desaparecer la Secretaría de Asuntos Indígenas, y que éstos sean considerados como sujetos de derecho público.

El PRI será el eje político fundamental que impulse una nueva relación entre el Estado y los pueblos indígenas y defenderá los derechos que les otorga la Constitución Política. Es el momento de acabar con las prácticas discriminatorias y excluyentes y crear programas de apoyo para los indígenas migrantes.

El PRI promoverá el acceso pleno de los indígenas a la procuración e impartición de justicia, con apoyo y asistencia en materia de intérprete ante los juicios y respeto de sus sistemas normativos.

La pretensión del PRI es hacer a los indígenas partícipes de los derechos y obligaciones de todos los mexicanos, respetando los usos y costumbres que no lastimen la integridad de las personas. “Es el momento de superar la identidad étnica por la identidad mexicana. No impongamos más froteras, solamente respetemos soberanías. Reduzcamos esa gran diferencia y percepción excluyente que existe entre el Norte y el Sur del país.”

Justicia, Seguridad y Derechos Humanos

Secretario Técnico: Sadot Sánchez Carreño. Presidente de Debates: María de Lourdes Moreno Peña.

Es de primordial importancia afrontar el problema de la inseguridad. Es necesario llevar a cabo dos grandes acciones: la primera, emprender una profunda reforma jurídica que cambie lo que no funciona y otorgue, en condiciones de igualdad, la seguridad jurídica a los ciudadanos; y la segunda, reformar el aparato de procuración de justicia, incluyendo ministerios públicos, cuerpos policiacos y procuradurías.

Asimismo, es importante la participación ciudadana en los asuntos de procuración de seguridad para que vigilen la actuación de los policías.

El PRI considera urgente expedir ordenamientos reglamentarios que establezcan el servicio civil de carrera en todos los cuerpos de seguridad, que contemple en especial mecanismos y procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso, promoción y permanencia, con jerarquías claramente definidas y procedimientos básicos de actuación policiaca y códigos de ética profesional.

A su vez, se debe impulsar una profunda reforma estructural y funcional de las procuradurías general y estatales, con el fin de modernizar las funciones del Ministerio Público, y reforzar los recursos humanos, materiales y financieros de la institución del Ministerio Público para abatir el rezago, así como fomentar reformas que permitan establecer en los Tribunales una verdadera carrera judicial, con el propósito de asegurar el profesionalismo y calidad de los integrantes del Poder Judicial.

Asimismo, se debe apoyar más la descentralización en materia de seguridad, proporcionando mayores recursos a las zonas consideradas de alto riesgo, para que estas instancias puedan llevar a cabo tareas de prevención de delitos acordes con las características de cada zona.

Política Internacional

Secretario Técnico: Juan Rebolledo Gout. Presidente de Debates: Silvia Hernández.

En esta Tribuna se aprobó un documento que hace referencia a los actos subversivos en Estados Unidos y Afganistán, y critica la postura asumida por el gobierno de Vicente Fox, quien nos aventura de forma irresponsable afuera y que nos daña internamente.

Los priístas refrendamos que nuestra política exterior debe seguir girando en torno de la Doctrina de respeto e igualdad de los Estados, la no intervención en los asuntos internos de los países, el respeto a la integridad territorial, la libre determinación de los pueblos, respeto a las legislaciones de los Estados y al Derecho Internacional, siempre y cuando éste no lastime el interés nacional.

El PRI se compromete a defender la soberanía, adquiriendo un conocimiento profundo de la situación internacional; exigir habilidad y capacidad para encontrar mayores beneficios en la negociación y confrontación.

Los problemas tenemos que resolverlos nosotros con nuestro trabajo, con nuestra productividad y con nuestro empeño para tener un México mejor, y no permitir que intereses externos soluciones nuestros asuntos a su conveniencia.

Esto no significa que el país se cerrará y aislará del resto del mundo. Nuestro país siempre se ha caracterizado por la buena voluntad que ha demostrado en la cooperación internacional, pero es el momento que asuma un papel enérgico frente a otros países, ya que el actual gobierno ha demostrado sumisión y flexibilidad a exigencias externas.

*Delegado por la Organización Adherente Evolución