UN
PRI FORTALECIDO
MIGUEL ÁNGEL GARCÍA MONROY*
La
Mesa Temática Proyecto de Nación: Programa de Acción,
fue de vital importancia para el Partido Revolucionario Institucional,
ya que en ésta se delinearon las políticas interna,
externa, económica y social que propone el PRI a la Nación.
En
la instalación de las diez tribunas de trabajo de la Mesa
Temática, no se contó con la presencia del total
de los delegados efectivos electos.
Durante
la elección e instalación de las mesas directivas
de las respectivas tribunas se presentaron algunas confrontaciones
y críticas sobre el método de elección, la
presentación de algunos candidatos y el presunto apoyo
de la línea de algunos de los candidatos que competirán
por la presidencia del PRI. A pesar de estas diferencias, la elección
de los integrantes de las mesas directivas fue abierta, libre
y sin presiones.
En
siete de las diez tribunas se rechazaron los predictámenes
y el procedimiento para elegir a las Mesas Directivas. Sin embargo,
al término de la primera jornada de trabajo y después
de haber analizado y debatido los documentos, los delegados los
aprobaron en lo general con modificaciones y adiciones.
Rogelio
Montemayor Seguy, Coordinador de la Mesa Temática, subrayó
que el PRI apoyará y elaborará propuestas y políticas
constantes de fomento que permitan a la industria, a los servicios,
al campo, a todas aquellas regiones que no se han visto beneficiadas
con la apertura comercial y diversificación de los mercados,
recuperar su capacidad de participar en estas condiciones de competencia,
de generar mejores condiciones de desarrollo para lograr un crecimiento
de mayor igualdad.
Consideró
que el PRI sale fortalecido y con una herramienta para la lucha
política, que es el acuerdo de la Mesa y del priísmo
nacional para plantear propuestas concretas en los temas que preocupan
a los mexicanos.
En
esta Mesa se reafirmó la soberanía como valor fundamental,
el planteamiento de la necesidad de trabajar con propuestas para
mejorar el desempeño de los órganos responsables
de impartición de Justicia y Seguridad Pública,
con estricto apego al respeto de los derechos humanos.
Sobre
Economía, se planteó dar una respuesta concreta
para enfrentar la recesión y proyectarnos hacia un proceso
económico que permita mayor igualdad social y que haga
realidad nuestro lema: Democracia y Justicia Social.
Sobre
Educación el PRI se empeña en defender la Educación
laica y gratuita, como un factor que ante el fenómeno de
la globalización, fortalezca nuestra identidad nacional,
nuestra cultura, nuestras capacidades y habilidades para enfrentar
los retos en la economía y en los demás ámbitos
de la globalización.
La
integración y las principales propuestas en las tribunas
de la Mesa Temática Proyecto de Nación: Programa
de Acción, son las siguientes:
Soberanía,
Política y Gobernabilidad
Secretario
Técnico: Samuel Palma César. Presidente de Debates:
Ariel Córdoba Wilson.
En
esta Tribuna se renovó la idea de que el ejercicio moderno
de la soberanía debe continuar siendo la defensa de la
integridad territorial, además de asegurar la existencia
política del Estado como rector de la economía,
educación y bienestar social. El PRI defenderá la
soberanía del país para que la inserción
de México en los procesos de internacionalización
sea con el objetivo de elevar el nivel de vida de los mexicanos,
sin poner en riesgo el futuro y la independencia de la Nación.
El
PRI desde su creación, ha establecido que el centro de
la democracia y el federalismo está en la descentralización
como proceso político y de mayor eficiencia en el uso de
los recursos. Por lo tanto, seguiremos promoviendo una cultura
de desconcentración que tenga como objetivo mejorar la
calidad de vida de la población.
Además,
no abandonaremos nuestro apoyo a la descentralización para
que tenga vigencia el Pacto Federal y así fortalecer la
soberanía de los Estados y la autonomía municipal,
y como vocación política para perfeccionar la democracia.
La política de descentralización debe ser integral,
que incida en los ámbitos político, económico,
social y cultural; que renueve las relaciones entre los tres niveles
de gobierno; que permita un desarrollo regional equilibrado; que
evite la concentración económica; y que genere una
igual distribución de la riqueza nacional.
El
PRI entiende la seguridad nacional como las acciones orientadas
a preservar la estabilidad y la permanencia del Estado interna
y externamente, en todas las acciones políticas, sociales
y económicas, así como de los elementos fundamentales
que integran a una nación. Por ello, los priístas
exigimos que la seguridad nacional se encargue de la protección
de nuestros valores e intereses y que tenga como principal objetivo
la defensa y promoción de nuestros intereses nacionales.
Las
Fuerzas Armadas del país tienen como máxima responsabilidad
coadyuvar a preservar y fortalecer la integridad, independencia
y soberanía de la Nación. Para el desarrollo de
estas actividades, nuestro Partido impulsará y apoyará
un proceso de modernización constante de las Instituciones
Armadas, el cual tenga como objetivo adecuarse a las nuevas circunstancias
que enfrenta el país.
Nuestro
partido tiene el compromiso de defender el interés nacional
del territorio insular para que sea estudiado y explotado por
y para mexicanos. Es por ello que el PRI busca mecanismos de estudio,
cooperación, vinculación, intercambio, promoción,
apoyo con instituciones nacionales y extranjeras, que nos permitan
elaborar y presentar proyectos que se orienten hacia la explotación
de los recursos insulares en beneficio de la economía nacional.
Debemos definir una política que incorpore las islas al
proyecto nacional en todos sentidos, especialmente en lo económico.
Sobre
gobernabilidad, el Partido asume y exigirá que la relación
del Ejecutivo con el Legislativo deje de ser de presión,
amenazas e intimidación para aprobar sus reformas.
Asimismo,
el PRI impulsará cambios que actualicen el desempeño
más adecuado de régimen político a través
de reformas constitucionales, como integrar una capítulo
presupuestal en la Constitución Política, meditar,
actualizar y regular la facultad de veto presidencial, reformar
las disposiciones relativas al informe de gobierno, fortalecer
el régimen de partidos y elaborar un acuerdo político
nacional real.
Economía
y Sustentabilidad
Secretario
Técnico: José Luis Medina Aguilar.
Presidente
de Debates: Rodolfo Becerril Straffon.
La
crisis económica en la que nos encontramos y los continuos
ajustes de las finanzas públicas, con un impacto negativo
hacia los programas sociales y la reestructuración de la
economía, han dañado el nivel de vida de la población
de escasos recursos. Sus efectos se traducen en crecientes tensiones
sociales. Por tanto, el PRI defenderá un proyecto de reforma
hacendaria que beneficie directamente a toda la población,
que luche contra la pobreza desde su origen.
El
PRI propone que la economía mexicana se oriente hacia una
política industrial activa y de largo aliento. Además,
a través de nuestros legisladores se pedirá que
se reoriente la política económica pública
hacia una política con mayor contenido social, que responda
a la urgencia de la coyuntura recesiva y que se oriente con una
visión de largo plazo para no dejarse arrastrar por la
inercia de la economía mundial.
La
construcción de vivienda es un detonador para el desarrollo,
por lo que el PRI sugiere alentarla y exigir a través de
nuestros representantes populares que el gasto público
se ejerza en obras de infraestructura que eleve la inversión
y la calidad de vida de los mexicanos.
El
PRI no permitirá la privatización de los sectores
estatales estratégicos; por el contrario, se tienen que
recuperar empresas que fueron vendidas y que son muy rentables
para el Estado y para el país, como la Industria Petroquímica
y la de Telecomunicaciones. Diseñaremos esquemas de financiamiento
alternativos para adquirir recursos para su modernización
y de esta forma, mejorar sus servicios.
El
rechazo al aumento del IVA a medicinas, alimentos y educación
es absoluto por los priistas. No compartimos la idea de los organismos
financieros internacionales, quienes piensan que las reformas,
cuando buscan cobrar más impuestos, son positivas si se
imponen a los más pobres a través de los impuestos
indirectos.
El
PRI promoverá programas de generación de empleos
con base en la actividad de la pequeña y mediana industrias,
no contaminantes y de servicios propios de las zonas, que sirva
para abatir el desempleo existente sin que sea motivo para atraer
población.
Asimismo,
es necesario aplicar estímulos fiscales para la actualización
tecnológica, para la capacitación de personal y
de la propia gerencia de las pequeñas empresas, y para
la adquisición de equipo anticontaminante.
Desarrollo
Social, Igualdad de Oportunidades y Lucha contra la Pobreza
Secretario Técnico: Mario Luis Fuentes Alcalá.
Presidente
de Debates: Federico Madrazo Rojas.
Se
propuso la elaboración de una Nueva Política Social
del Estado Mexicano incluyente e integral para atender a los más
desprotegidos, que permita combatir y superar la pobreza extrema,
la corrección de la desigualdad, extender la cobertura
de los servicios públicos para lograr un desarrollo sustentable,
además de la instrumentación de programas para superar
la marginación.
Además,
esta Nueva Política Social debe tener como eje rector el
respeto a los derechos de las personas e igualdad de oportunidades
y de condiciones para el desarrollo, la posibilidad para la realización
de proyectos de vida que sustenten una amplia participación
ciudadana.
Debemos
transformar el crecimiento económico y ligarlo a mejorar
las condiciones de vida de la población y lograr un desarrollo
social equitativo.
Estimular
el desarrollo de programas públicos autofinanciables que
recuperen parte de su costo a través de los beneficiarios
directos de los mismos, y motivar la participación de la
iniciativa privada en las inversiones socialmente necesarias,
mediante el establecimiento de una marco de reglas claras para
la concesión o permiso de explotación de determinadas
actividades.
Salud,
Trabajo y Seguridad Social
Secretario
Técnico: Abelardo Carrillo Zavala. Presidente de Debates:
Carlos Enrique Iñiguez.
El
mejoramiento del bienestar de los habitantes del país,
particularmente de los más necesitados, es un aspecto que
debe atenderse con particular atención.
En
este sentido, se deben emprender acciones encaminadas a superar
los rezagos que en materia de bienestar social aún prevalecen.
Para ello, se debe suministrar bienes y servicios suficientes
y de calidad para todos sus habitantes.
Los
servicios de salud, educación, seguridad, agua, drenaje,
transporte, protección civil, recreación, cultura,
entre otros, son requerimientos indispensables para la vida digna
de los mexicanos.
En
la medida que se logre esto se generará un círculo
virtuoso que contribuirá a fomentar la competitividad,
a incrementar el bienestar social, a reducir el grado de marginalidad
y pobreza y por ende, propiciará un entorno más
sustentable.
Frente
al proceso globalizador y a modelos económicos impuestos
que han deteriorado el patrimonio familiar, debemos actuar con
cautela y buscar soluciones viables. Defenderemos el derecho al
trabajo, el sindicalismo y el derecho a huelga, cuando se amerite.
Defenderemos
los derechos consagrados en la Constitución. Rechazamos
la intención de privatizar las instituciones de seguridad
social y de los servicios de salud.
Rechazamos
que las juntas de Conciliación y Arbitraje pasen al ámbito
del Poder Judicial.
Educación,
Ciencia y Tecnología, Cultura y Recreación
Secretario
Técnico: Miguel González Avelar. Presidente de Debates:
Horacio Martínez Cano.
La
educación es prioritaria para el desarrollo del país.
Por eso, el Estado debe impartirla de forma laica y gratuita en
todos sus niveles. Debe, además, otorgar becas a los más
necesitados y suministrar alimentos para los alumnos al menos
de primaria. Debe también, realizar programas educativos
para padres.
El
salario y la capacitación a los profesores se debe incrementar
y mejorar las condiciones de los centros educativos. Además,
el presupuesto para la educación y la investigación
debe aumentar, ya que siempre serán pilares del desarrollo
de México. El PRI promoverá la preparación
constante de los profesores de todo el país a través
de cursos de actualización.
Es
imprescindible renovar el plan educativo nacional, no utilizar
los recursos educativos con fines partidistas, libros de texto
gratuitos para el nivel secundaria, evitar el crecimiento de la
educación privada y que éstas brinden becas para
alumnos de escasos recursos, además de destinar el 8% del
PIB a la educación.
No
se permitirá la privatización de la educación
pública y se seguirá defendiendo la gratuidad de
la educación y la rectoría de ésta por parte
del Estado. El PRI promoverá la implantación de
programas educativos que impulsen el desarrollo integral, defenderá,
sin concesiones, los principios constitucionales vigentes contenidos
en el artículo tercero en materia de educación y
cultura.
El
PRI exigirá el respeto a los símbolos patrios y
que no contravengan con la educación en las escuelas, además
de que impulsará las lenguas indígenas en todas
las regiones del país y reforzará la educación
en las zonas rurales.
El
impulso a la Ciencia, Tecnología y la Cultura es una prioridad.
El presupuesto debe incrementarse para llevar a cabo trabajos
de investigación en todo el territorio nacional, que sirvan
para lograr un mejor aprovechamiento de nuestros recursos.
El
intercambio académico con instituciones nacionales e internacionales
nos ayudará a perfeccionar nuestros sistemas de planeación
estratégica.
Ecología,
Recursos y Calidad de Vida
Secretario
Técnico: Adrián Alanís Quiñones. Presidente
de Debates: Armando Jaimes Ramos.
Todos
los habitantes requieren diariamente del consumo de bienes ambientales
imprescindibles para tener una buena calidad de vida, como son
aire limpio, agua potable y suelo libre de contaminación.
Además, los procesos productivos necesitan también
de los bienes ambientales para llevarse a cabo.
Por eso, el PRI reconoce que la utilización racional y
funcional del espacio influye positivamente en el desarrollo de
las actividades productivas y sociales del habitante y en la preservación
de los equilibrios ecológicos.
El
PRI favorece la elaboración de una nueva política
de mejor aprovechamiento de los recursos y el apoyo a centros
de educación ambiental. Propone una nueva política
ambiental sustentable, que no siga destruyendo el medio ambiente.
No se debe seguir practicando una política de entreguismo
en condiciones ecológicas.
Las
autoridades gubernamentales deben establecer una normatividad
ecológica adecuada y eficiente, así como fomentar
e incentivar las actividades de bajo impacto ambiental, para alcanzar
un crecimiento económico sustentable. El objetivo es procurar
la coordinación y conciliación de la actividad económica
con el entorno ambiental y conservar las riquezas naturales.
La
operación de lucha contra la contaminación del agua,
aire y suelo, deben ser consideradas en el objetivo global de
recuperar el equilibrio ecológico. Las políticas
ambientales deben tener un sentido integral y propositivo, y no
limitarse únicamente a problemas específicos.
Desarrollo
Rural
Presidente
de Debates: Guadalupe Flores Valdés.
El
PRI considera urgente la elaboración de una nueva política
de apoyo al campo, teniendo en cuenta que la familia debe ser
el primer eslabón de la cadena productiva y eje central
del desarrollo rural.
Asimismo,
es necesario apoyar el desarrollo integral de la sociedad rural
con base en una competitividad económica que favorezca
su autosuficiencia, genere las condiciones de bienestar que demandan
sus habitantes, produzcan alimentos, diversifiquen sus actividades
productivas.
El
PRI defiende la revalorización de los recursos naturales
del país y promoverá la elaboración de una
ley que regule el uso de los materiales genéticos en granos,
plantas medicinales, ganadería, fauna silvestre y marina.
La
situación del campo mexicano no es muy alentadora, por
lo que el PRI está preocupado por ello y trabaja en ese
sentido, y exige se apoye a productores de zonas de temporal y
de bajo rendimiento, que se fortalezcan los programas de investigación
de enseñanza media y superior, y apoye con asistencia técnica
para la diversificación productiva y empleo de tecnología.
Del
mismo modo, es fundamental establecer políticas de subsidios
justas y revisar el sistema financiero rural para que las actividades
productivas rurales y de servicios cuenten con financiamiento
oportuno y tasas de interés flexibles.
El
respaldo a la creación y buen funcionamiento de casas de
ahorro, uniones de crédito bajo estricto control del gobierno
que garantice su buen aprovechamiento, son una buena oportunidad
para regenerar las economías locales, ya que nuestro país
recibe una importante entrada de divisas provenientes del dinero
que envían los inmigrantes, por lo que es necesario diseñar
una política de fomento a la inversión en actividades
productivas que generen empleo y recursos.
El
PRI propone que la modernización y el desarrollo rural
se haga junto con los campesinos, quienes representan parte fundamental
de la población y reclaman mejores niveles de vida.
El
PRI propone revisar a fondo el TLC en todos los ámbitos,
pero en especial el agropecuario.
Causas
Indígenas
Secretario
Técnico: Amalia Bonifacio Jacinto.
Presidente
de Debates: Cándido Cueto Martínez.
El
PRI considera urgente proponer y llevar a cabo nuevas políticas
de inclusión y desarrollo para los indígenas mexicanos,
así como ayudarlos a salir del rezago social en que se
encuentran.
Los
indígenas priístas proponemos crear la Procuraduría
de Justicia Indígena y de una comisión que incluya
a todos los indígenas del país, con sus respectivos
consejos estatales y municipales, y rechazamos la idea de desaparecer
la Secretaría de Asuntos Indígenas, y que éstos
sean considerados como sujetos de derecho público.
El
PRI será el eje político fundamental que impulse
una nueva relación entre el Estado y los pueblos indígenas
y defenderá los derechos que les otorga la Constitución
Política. Es el momento de acabar con las prácticas
discriminatorias y excluyentes y crear programas de apoyo para
los indígenas migrantes.
El
PRI promoverá el acceso pleno de los indígenas a
la procuración e impartición de justicia, con apoyo
y asistencia en materia de intérprete ante los juicios
y respeto de sus sistemas normativos.
La
pretensión del PRI es hacer a los indígenas partícipes
de los derechos y obligaciones de todos los mexicanos, respetando
los usos y costumbres que no lastimen la integridad de las personas.
Es el momento de superar la identidad étnica por
la identidad mexicana. No impongamos más froteras, solamente
respetemos soberanías. Reduzcamos esa gran diferencia y
percepción excluyente que existe entre el Norte y el Sur
del país.
Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos
Secretario
Técnico: Sadot Sánchez Carreño. Presidente
de Debates: María de Lourdes Moreno Peña.
Es
de primordial importancia afrontar el problema de la inseguridad.
Es necesario llevar a cabo dos grandes acciones: la primera, emprender
una profunda reforma jurídica que cambie lo que no funciona
y otorgue, en condiciones de igualdad, la seguridad jurídica
a los ciudadanos; y la segunda, reformar el aparato de procuración
de justicia, incluyendo ministerios públicos, cuerpos policiacos
y procuradurías.
Asimismo,
es importante la participación ciudadana en los asuntos
de procuración de seguridad para que vigilen la actuación
de los policías.
El
PRI considera urgente expedir ordenamientos reglamentarios que
establezcan el servicio civil de carrera en todos los cuerpos
de seguridad, que contemple en especial mecanismos y procedimientos
de reclutamiento, selección, ingreso, promoción
y permanencia, con jerarquías claramente definidas y procedimientos
básicos de actuación policiaca y códigos
de ética profesional.
A
su vez, se debe impulsar una profunda reforma estructural y funcional
de las procuradurías general y estatales, con el fin de
modernizar las funciones del Ministerio Público, y reforzar
los recursos humanos, materiales y financieros de la institución
del Ministerio Público para abatir el rezago, así
como fomentar reformas que permitan establecer en los Tribunales
una verdadera carrera judicial, con el propósito de asegurar
el profesionalismo y calidad de los integrantes del Poder Judicial.
Asimismo,
se debe apoyar más la descentralización en materia
de seguridad, proporcionando mayores recursos a las zonas consideradas
de alto riesgo, para que estas instancias puedan llevar a cabo
tareas de prevención de delitos acordes con las características
de cada zona.
Política
Internacional
Secretario
Técnico: Juan Rebolledo Gout. Presidente de Debates: Silvia
Hernández.
En
esta Tribuna se aprobó un documento que hace referencia
a los actos subversivos en Estados Unidos y Afganistán,
y critica la postura asumida por el gobierno de Vicente Fox, quien
nos aventura de forma irresponsable afuera y que nos daña
internamente.
Los
priístas refrendamos que nuestra política exterior
debe seguir girando en torno de la Doctrina de respeto e igualdad
de los Estados, la no intervención en los asuntos internos
de los países, el respeto a la integridad territorial,
la libre determinación de los pueblos, respeto a las legislaciones
de los Estados y al Derecho Internacional, siempre y cuando éste
no lastime el interés nacional.
El
PRI se compromete a defender la soberanía, adquiriendo
un conocimiento profundo de la situación internacional;
exigir habilidad y capacidad para encontrar mayores beneficios
en la negociación y confrontación.
Los
problemas tenemos que resolverlos nosotros con nuestro trabajo,
con nuestra productividad y con nuestro empeño para tener
un México mejor, y no permitir que intereses externos soluciones
nuestros asuntos a su conveniencia.
Esto
no significa que el país se cerrará y aislará
del resto del mundo. Nuestro país siempre se ha caracterizado
por la buena voluntad que ha demostrado en la cooperación
internacional, pero es el momento que asuma un papel enérgico
frente a otros países, ya que el actual gobierno ha demostrado
sumisión y flexibilidad a exigencias externas.
*Delegado
por la Organización Adherente Evolución
