Declaración
de México. Autoridades Locales de la Internacional Socialista
El
Comité de Autoridades Locales de la Internacional Socialista
se dio cita en Ciudad de México los días 23 y 24
de julio.
El encuentro, que contó con el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional
(PRI) como anfitriones, fue presidido por Hermes Binner (Alcalde
de Rosario, Argentina, PSP), Presidente del Comité.
Más de cuarenta delegados, entre quienes estuvieron alcaldes
y representantes de autoridades locales de África, Europa
y América Latina, discutieron los temas de la Carta de
ciudades gobernadas por los socialistas; los indicadores de calidad
de vida de las ciudades; y la autonomía fiscal de las ciudades.
El Comité también dedicó una especial atención
a los preparativos de la III Conferencia Mundial de Alcaldes de
la Internacional Socialista por realizarse en Atenas en noviembre.
Resultado de este encuentro es la Declaración de México,
que por su interés se reproduce en estas páginas.
DECLARACIÓN DE MÉXICO
Los
integrantes del Comité de Autoridades Locales de la Internacional
Socialista nos reunimos en la Ciudad de México durante
los días 23 y 24 de julio del 2001, teniendo como anfitriones
al Partido de la Revolución Democrática y al Partido
Revolucionario Institucional.
En
esta reunión hemos iniciado la definición de una
carta de las ciudades gobernadas por los socialistas; asimismo,
hemos discutido el tema de la autonomía fiscal y los indicadores
de calidad de vida de las ciudades, todo en el marco de los trabajos
preparatorios hacia nuestra Tercera Conferencia Mundial de Alcaldes
de la Internacional Socialista que se llevará a cabo en
Atenas, Grecia, en noviembre.
Consideramos
que los gobiernos locales estamos más cerca de la población
y conocemos de sus necesidades y del potencial de desarrollo de
nuestras ciudades y regiones.
Es
por ello que nos encontramos trabajando en la elaboración
de una Carta para las Ciudades Gobernadas por Socialistas, donde
se incluyan los compromisos y las acciones encaminadas a profundizar
la democracia, a promover la equidad, a desarrollar la solidaridad
y a mejorar el nivel de vida de la población, en el marco
de los retos que nos impone la creciente interdependencia mundial.
Es nuestra convicción que ante la globalización
es necesario actuar desde el ámbito local, por ser éste
el espacio donde mejor se define la participación democrática
de los ciudadanos, el acceso al empleo, a los mecanismos de bienestar
social y para preservar y defender nuestro medio ambiente.
En la reunión se reafirmó nuestra voluntad de conformar
gobiernos locales eficientes y eficaces, así como austeros
y transparentes.
En
relación a esto, la reunión asumió la necesidad
de impulsar una nueva forma de hacer política para hacer
frente a los desafíos de la gobernabilidad en las ciudades
a través de una mayor participación ciudadana.
Consideramos
que un signo distintivo de las autoridades locales socialistas
es el impulso de políticas de participación e inclusión
democrática, incorporando las opiniones de los ciudadanos,
hombres y mujeres, en la definición, en la ejecución
y en el control de las políticas públicas.
Creemos
que la subsidiareidad del Estado es la mejor vía para avanzar
en el desarrollo equitativo y sustentable de nuestros pueblos,
por eso los socialistas estamos a favor de la descentralización
de funciones públicas hacia los niveles locales de gobierno.
Consideramos indispensable que este proceso sea acompañado
de una mayor sustentabilidad financiera de los gobiernos locales
para que puedan ejercer a plenitud su autonomía. Durante
la reunión y en la discusión de esta materia, los
presidentes municipales de México señalaron que
el Poder Ejecutivo de su país ha sometido a consideración
del Congreso, una iniciativa de reforma fiscal basada en el gravamen
al consumo, que no incorpora medidas a favor del federalismo fiscal.
En la reunión, estos alcaldes presentaron diversas propuestas
para incrementar las facultades y los recursos de los municipios
mexicanos, partiendo de una reforma a la Constitución y
a las leyes fiscales, con un sentido federalista.
En
el tema de indicadores de calidad de vida de las ciudades, los
miembros del Comité consideramos la necesidad de contar
con datos confiables que permitan medir su evolución.
Sabemos
que la información no es neutra, depende de la concepción
filosófica y política en la que esté basada.
Nuestro interés está en los indicadores que evalúen
la calidad de vida de la población. Consideramos al ser
humano como centro de nuestra atención y queremos medir
el progreso en los términos del aumento en la esperanza
de vida, en la menor mortalidad infantil, en el acceso a la educación,
a la salud, a la alimentación, a la vivienda, en los empleos
creados, en la mayor seguridad pública y en el cuidado
que se le dé al medio ambiente.
En
tal sentido, el Comité se comprometió a analizar
la pertinencia de los indicadores propuestos por organismos e
instancias internacionales como Habitat II y Estambul+5.
En
esta reunión de México el Comité ha avanzado
decididamente en la preparación de la Tercera Conferencia
Mundial de Alcaldes Locales de la Internacional Socialista que
convocará en Atenas a alcaldes, presidente municipales
y concejales de nuestros partidos en todo el mundo.
En
esa ocasión, como ahora, estaremos uniendo esfuerzos para
asegurar el derecho de todos a una vida digna, próspera
y feliz en todas nuestras ciudades.
