CIUDADANIA
PLENA, JUSTICIA Y VIDA DIGNA PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS El
Partido Revolucionario Institucional postula una nueva relación
de los pueblos indígenas con el Estado y la sociedad, fundada
en el respeto y la voluntad común de integrar por fin una
sola nación. Una
relación fincada en el propósito de alcanzar una
ciudadanía plena; una ciudadanía de libertades y
derechos garantizadas que, a través de la participación
en la política y el esfuerzo colectivo, determine el rumbo
de su propio futuro. Deberán
superarse los obstáculos que impiden a los indígenas
acceder a la igualdad, a la plena justicia, a su total reconocimiento
como ciudadanos para alcanzar los beneficios de una sociedad justa
y democrática. Vamos
a intensificar nuestro esfuerzo por luchar al lado de los pueblos
indígenas, por su dignidad, sus potencialidades y capacidades.
Cuando los indígenas rijan su propio destino, los mexicanos
todos habremos alcanzado nuestro destino común. Los
pueblos indígenas están en el origen y la fuerza
de nuestra identidad. Enriquecen el perfil diverso, plural y multicultural
de nuestra nación. Ha
llegado para el PRI el momento de respaldar con mayor vigor el
gran movimiento a favor de la ciudadanía plena, la justicia
y la vida digna para los pueblos indígenas. 1.-
Una nueva relación del Estado con los pueblos Indígenas.
El Estado democrático que hemos de consolidar, alcanzará
sus propósitos estableciendo las condiciones para que los
pueblos indígenas participen con plena libertad en las
tareas nacionales del presente y del futuro. Nuestros
compromisos con los pueblos indígenas son: -
Impulsar una nueva relación de los indígenas con
el Estado, en base al reconocimiento efectivo del carácter
pluricultural, las potencialidades de estas comunidades y la libre
determinación en torno a sus usos y costumbres. -
En Chiapas el diálogo es la única opción
viable para resolver el conflicto que surgió en enero de
1994. En el horizonte nacional de una profunda reforma del Estado,
habrán de encontrarse los instrumentos para resolver ese
conflicto y dar solución a las causas que lo originaron. -
Promover la actividad política de los indígenas
para que, en cuanto ciudadanos, adquieran el poder y la iniciativa
necesarios para reclamar lo que les corresponde en los asuntos
de la Nación. -
Alentar un nuevo pacto que incluya un compromiso del Estado, para
que a través de sus instituciones se promuevan una mejor
procuración y administración de justicia en las
regiones indígenas, un desarrollo social acorde con su
dignidad y las mejores vías para que mediante su trabajo
finquen un porvenir más promisorio. -
Propiciar la reconciliación entre los pueblos indígenas,
precisando los límites de la autoridad civil frente a las
iglesias, mediante un proceso de definiciones en cada comunidad
que garantice el respeto de los derechos humanos y de las libertades
religiosas. -
Crear un organismo público que sea garante de la nueva
relación del Estado y los pueblos indígenas. 2.-
Los Derechos Indígenas. Los
indígenas demandan ser tratados como iguales ante la ley
por los órganos de procuración y administración
de justicia y por cualquier otra instancia de la cual emanen disposiciones
relacionadas con su estatuto de ciudadanos. El
partido asume los siguientes compromisos: -
Impulsar las reformas constitucionales que garanticen a los integrantes
de los pueblos indígenas el ejercicio de la ciudadanía
plena, el acceso a la justicia y el respeto a su dignidad. -
Proponer la educación intercultural y bilingüe de
los miembros de las comunidades indígenas. -
Promover el reconocimiento por parte del orden jurídico
mexicano del derecho consuetudinario indígena. -
Reconocer la experiencia indígena en la procuración
y administración de justicia, para establecer en la norma
las peculiaridades del lenguaje, las configuraciones delictivas,
las sanciones e instituciones legales que permitan un diseño
jurídico que asegure a los desiguales su igualdad ante
la ley. -
Impulsar las reformas jurídicas que permitan hacer compatibles
los sistemas de usos y costumbres con los ordenamientos positivos,
a fin de que su práctica no vulnere los derechos humanos. -
Reconocer explícitamente el sistema de usos y costumbres
como procedimiento para la elección de las autoridades
en los municipios indígenas. -
Proveer por cuenta del Estado la defensoría pública
especializada para los pueblos indígenas, con traductores,
juristas y antropólogos sociales que puedan encargarse
de la misma. -
Garantizar que los pueblos indígenas y sus integrantes
cuenten ante los órganos jurisdiccionales con sistemas
efectivos de asesoría jurídica y servicios de traducción. -
Impulsar el reconocimiento y el respeto integro al derecho de
las comunidades indígenas a mantener, preservar y perfeccionar
su lengua, sus tradiciones, civiles y religiosas, sus costumbres,
sus prácticas, su cultura, sus sistemas de convivencia
y el orden mediante el cual regulan sus relaciones sociales, económicas
y culturales. 3.-
Participación y representación política. Han
de encontrarse procedimientos y fórmulas para ampliar la
participación y representación política de
los indígenas. Ante
este horizonte, el PRI impulsará: -
Reformas legales que promuevan la participación y representación
política de los indígenas. -
Garantizar la elección de representantes indígenas
en todos los procesos electorales. l Impulsar procedimientos que
hagan posible la consulta en las comunidades indígenas,
en relación a los problemas de desarrollo y el uso de recursos
destinados a ellas. -
Proponer la creación de la Comisión de Asuntos Indígenas
en el Consejo Político Nacional y en los Consejos Políticos
Estatales y Municipales que así lo determinaran. -
Crear en el Comité Ejecutivo Nacional del PRI la Secretaría
de Asuntos Indígenas, la cual deberá ser ocupada
por un índigena plenamente identificado con las causas
de los grupos étnicos del país. 4.-
Desarrollo y bienestar social. El
desarrollo social de los pueblos indígenas debe alcanzarse
mediante una voluntad deliberada y eficaz del Estado. Las
políticas diseñadas y aplicadas para avanzar hacia
la justicia, deberán ser también cauces de participación
democrática de las comunidades y sus integrantes. El
PRI hace los siguientes compromisos: -
Fortalecer y ampliar los programas que garanticen un mejor acceso
a la salud, vivienda y apoyo financiero para que puedan desarrollar
actividades productivas. -
Exigir que los indígenas participen directamente, sin intermediarios
no indígenas, en el diseño y aplicación de
los programas de desarrollo social que los beneficien. -
Demandar que los indígenas determinen el tipo de obras
destinadas a sus comunidades, a fin de que puedan valorar su utilidad,
medir su eficacia y participar en la administración de
los recursos con el objeto de ejercer el control social de los
mismos. 5.-
Cultura Indígena. La
cultura de los pueblos indígenas debe preservarse como
un patrimonio de todos los mexicanos y de la nación. El
partido se compromete a: -
Promover las acciones necesarias para garantizar a estas comunidades
el derecho a la educación intercultural. -
Hacer oficial el uso de sus lenguas en la procuración y
administración de justicia, documentos oficiales, trámites
y actividades oficiales, en los municipios indígenas. -
Proponer que la ley reconozca el respeto a las costumbres, cultos,
religiosidad, festividades, prácticas de medicina y herbolaria
de los pueblos indígenas. - Alentar la producción cultural y artística de las comunidades indígenas en todos los niveles, mediante su difusión en los medios, el apoyo a la creación intelectual y el otorgamiento de incentivos o exenciones fiscales a las actividades de promoción en esta materia.
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