EN
LA BÚSQUEDA DE LA EQUIDAD La
generación de indicadores estadísticos desagregados
por género, es uno de los compromisos establecidos en la
Plataforma de Acción, aprobada por consenso durante la
IV Conferencia Mundial de la Mujer, que tuvo lugar en Beijing,
China, en el año de 1995. Este
compromiso se hizo extensivo a los servicios nacionales, regionales
e internacionales de estadística, así como a los
órganos gubernamentales y organismos de las Naciones Unidas
pertinentes, en colaboración con las organizaciones de
investigación y documentación, en sus respectivas
esferas de actuación. Tiene como propósitos: -
Recoger, compilar, analizar y presentar periódicamente
datos desglosados por edad, sexo, indicadores socioeconómicos
y otros (como por ejemplo el número de familiares a cargo),
para utilizarlos en la planificación y aplicación
de políticas públicas, cuyo propósito sea
combatir la discriminación que, en todo el orbe, aún
sufren las mujeres y niñas, por el solo hecho de serlo. En
efecto, a partir de su diferencia sexual, se suscitan, en las
vidas de los hombres y de las mujeres de todas las edades y niveles
económicos, condiciones y necesidades distintas, las que
son determinadas socialmente. Es decir, que es la sociedad la
que asigna a unos y otras roles específicos, así
como actitudes, conductas y valores no comunes. Estos elementos,
que constituyen el género, son por lo tanto, impuestos
y aprendidos y varían de una cultura a otra y a través
del tiempo. Por ello mismo, son también, susceptibles de
cambiarse, lo que se puede lograr a través de políticas
públicas con enfoque de género. Resulta
plausible que México, como otras naciones, estén
realizando esfuerzos importantes por contar con ese tipo de indicadores.
Esta tarea es encabezada en nuestro país, por la Comisión
Nacional de la Mujer (CONMUJER) y por el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática (INEGI). A
continuación, se presentan algunos indicadores estadísticos
de género, resultantes, en buena medida, del trabajo de
ambas instituciones. Lamentablemente, reflejan la iniquidad de
género que aún prevalece en nuestro país. 1)
SITUACION DEMOGRAFICA -
México cuenta en el año 2000 con una población
de 97.3 millones de habitantes, de los cuales, 48.6% son hombres
y 51.4%, mujeres. De éstas, una tercera parte son menores
de 15 años, y casi dos terceras tienen entre 15 y 64 años.
El 5% son mujeres mayores de 65 años. 2)
EDUCACION -
El analfabetismo en la población femenina ha disminuido
en las últimas décadas: en 1970 representaba 29.6%
del total de mujeres de 15 años y más, mientras
que en 1990 descendió a 15%, y en 1995, a 12.9%. Esta disminución
también se observa en la brecha en el analfabetismo por
sexo, donde la diferencia disminuyó de 7 puntos porcentuales
en 1970, a 4.9 en 1997. -
En los hogares de extrema pobreza de las localidades rurales de
alta y muy alta marginación, sólo 60.4% de las niñas
estudia, en contraste con el 70% de los niños. -
La eficiencia terminal en primaria y secundaria es ligeramente
mayor en las niñas que en los niños. Para el ciclo
1997-1998, 85.6% de las niñas y 84.2% de los niños
que iniciaron la primaria, la terminaron; mientras que en el nivel
de secundaria, la eficiencia terminal fue de 78.1% en mujeres
y 69.9% en hombres. -
En la última década, se ha presentado un ligero
incremento en la matrícula de mujeres en los niveles de
bachillerato y profesional medio. En el ciclo 1992-1993, representaban
el 49.2% y en el correspondiente a 1997-1998, el 49.9%. -
En el nivel de Educación Superior, en 1998 las mujeres
participaban con el 46% de la matrícula. -
En el nivel de Posgrado, en 1978, 45% de la matrícula de
especialización era femenina; en maestría representaba
40% y en doctorado, 34%. -
En 1990, el porcentaje de población hablante de lengua
indígena analfabeta era de 51.9% en mujeres y 29.9% en
hombres. En 1995, estos porcentajes descendieron a 48.9% y 27.8%
respectivamente. En 1990, el promedio de escolaridad de la población
indígena mayor de 15 años, era de 3.8 años
en hombres y de 2.6 en mujeres. 3)
SALUD - En 1999, las mujeres alcanzaron una esperanza de vida al nacer de 77.3 años y los hombres de 72.8. -
En 1996, la Encuesta Nacional de Alimentación y Nutrición
reportó, en el medio rural, que 58.5% de las niñas
y 56.2% de niños menores de cinco años que habitan
en zonas rurales, padece algún grado de desnutrición. -
En 1997, el SIDA era la novena causa de muerte de población
en edad productiva; ocupaba el tercer lugar como causa de muerte
en hombres de 25 a 34 años y el sexto lugar en las mujeres
del mismo grupo de edad. De los casos documentados, la forma de
transmisión difiere según el sexo: 90% de los hombres
y 56% de las mujeres adquirieron SIDA por transmisión sexual;
el resto se contagió por transmisión sanguínea.
Del total de personas con SIDA registradas hasta el primero de
enero de 1999 (38,390), 13.15% eran mujeres. 4)
ATENCIÓN A LA POBREZA -
En el ciclo 1998-1999, del total de becas escolares otorgadas
por el PROGRESA, 623,878 correspondieron a niñas que cursan
la primaria y la secundaria. -
En 1997, la población económicamente activa (PEA)
era de 38.3 millones de personas, de las cuales 13.0 millones
eran mujeres; la tasa de participación femenina fue de
36.8% y la masculina de 78.3%. -
En 1994, las mujeres dueñas de algún micronegocio
representaban 32.3% del total de este tipo de empresas y aportaban
23% del total de empleos generados por este sector de la economía.
6)
MUJER Y FAMILIA -
Los hogares dirigidos por mujeres se han incrementado en los últimos
años. En 1997, el volumen de estos hogares era de poco
más de 3.9 millones, en los cuales habitaban cerca de 14
millones de personas. En 1995, el 84% de los hogares monopa-rentales
estaba a cargo de una mujer. 7)
PARTICIPACIÓN EN LA TOMA DE DECISIONES A)
EN EL CONGRESO DE LA UNION A
raíz de las elecciones federales del 2 de julio, la LVIII
Legislatura quedó conformada de la siguiente manera: -
En la Cámara de Diputados hay 80 mujeres (16% del total
de 500). En el Senado de la República hay 20 mujeres (15.6%
del total de 128). Estas cifras registran un descenso en la presencia
femenina en el Congreso de la Unión, respecto a la Legislatura
anterior. B)
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA -
En la actualidad, el 27% de los cargos de mandos medios, superiores
y puestos homólogos de la administración pública
corresponden a mujeres. -
Actualmente solo hay dos Secretarías encabezadas por mujeres.
En el Servicio Exterior Mexicano hay 11 embajadoras. En la rama
diplomático-consular del Servicio Exterior Mexicano hay
186 mujeres y 603 hombres. En la rama administrativa del Servicio
Exterior Mexicano, el total de mujeres es de 340 y el de hombres
de 175. -
En 1991, el 2% de los ayuntamientos del país eran gobernados
por una mujer; en 1998, la proporción era de 3.4% y las
síndicas y regidoras representaba el 12% de la composición
de los cabildos. C)
EN EL PODER JUDICIAL -
En la Suprema Corte de Justicia, de los 11 ministros que la integran,
sólo una es mujer y la participación de las mujeres
en la estructura administrativa de ese órgano, representa
el 51.4% de un total de 2 mil 073 funcionarias. - En el Poder Judicial Federal, la participación de las mujeres es del 36.14% de un total de 4 mil 790 funcionarios de mandos medios y superiores. En el nivel operativo las mujeres constituyen el 69.5% de un total de 9 mil 723 puestos. *Economista
de la UNAM, con Maestría en la London School of Economics.
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