Orden y legitimidad JULIAN DOMÍNGUEZ* Economía y Sociedad, la obra póstuma de Max Weber, fue publicada en Alemania en 1922. Para conmemorar el primer centenario del nacimiento del destacado Sociólogo Alemán, el Fondo de Cultura Económica de México, decidió en 1964 reeditar esta magna obra de acuerdo con la cuarta edición alemana. Sin duda, de las grandes aportaciones de Max Weber al pensamiento universal es lo referente a la legitimidad, concepto fundamental que ha sido punto de partida para el análisis y estudio de las ciencias sociales contemporáneas. Weber parte de la necesidad que tiene la autoridad de mantener un orden legítimo, entendiéndose a éste, como la probabilidad de que la gente oriente su acción a obedecer lo establecido. La sumisión a una orden, que se traduce en la legitimidad del orden, es casi siempre determinada por una variedad de móviles. Estos pueden ser móviles desinteresados, que creen racionalmente en la validez absoluta de una orden como una expresión de valores definitivos, o por cuestiones o intereses personales, con base en móviles ulteriores, es decir que no tuvieron relación con lo sucedido. Con ello, el autor define a la Convención, como el sistema de orden donde existen infracciones y se aplican sanciones a quienes cometen actos que se consideren no aprobados. Y al Derecho, como el sistema en donde existe un ente que impone el orden desde arriba. Para Max Weber, la aceptación del orden no sólo dependerá del grado de sumisión por parte del gobernado sino del tipo de autoridad, legitimidad y dominación. Así vemos que Weber tipifica a la autoridad en: LA AUTORIDAD TRADICIONAL, es aquella que se fundamenta en los usos y costumbres tradicionales, considerados por el pueblo como buenos e indiscutibles. LA AUTORIDAD RACIONAL-LEGAL. Se ancla en reglas impersonales que se han establecido legalmente. Este tipo de legitimidad es la que se despreocupa de los modos tradicionales y rompe incluso con ellos. Asimismo, se apoya en un análisis racional e independiente de las necesidades y exigencias del pueblo. LA
AUTORIDAD CARISMÁ-TICA descansa sobre la apelación
de líderes que reclaman lealtad a causa de la fuerza
en sus personalidades extraordinarias. Es la que desatiende
los modos tradicionales y se apoya en las cualidades personales
de un jefe, es decir, en su talento, heroísmo, prestigio,
ejemplaridad, dedicación, lealtad y exaltación
del nacionalismo. Tradicional.- Creencia en la legitimidad (de que ésta ha existido siempre). Legalidad.- Es el mecanismo para conformar la legitimidad con base a reglas que se corrigen formalmente y por haber sido impuesto por procedimientos aceptados. Carismática.- Se basa en las actitudes y en la validez de conocer un modelo nuevo para imitar. De los tipos de autoridad y legitimidad, Weber, define a la dominación como la probabilidad de que la autoridad sea obedecida por la gente a través de la sumisión voluntaria. Enfatizando que por parte del sometido debe de haber un interés o aceptación genuina en la obediencia. El legado de Weber, con respecto al concepto fundamental sobre la legitimidad, es sin duda, la necesidad de crear consensos entre los gobernados para que un régimen político sea representativo; lo ahora aplicable, es el que no únicamente se requiere legitimidad para permanecer, sino para acceder al poder.
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