examen entrevista a Felipe Solís Acero, Secretario Técnico de la Comisión para el desarrollo del Proceso Interno. examen: ¿Cómo percibe Felipe Solís Acero el proceso que hoy pone en marcha el PRI, en función de la legitimidad? FSA: Puede ser que el concepto de legitimidad resulte difícil de explicar pero es fácilmente perceptible por la sociedad. Respecto de nuestro proceso, los mexicanos lo han venido percibiendo de manera creciente. La ciudadanía ha estado atenta y el Partido ha respondido. La sociedad demanda un proceso político que proponga a la sociedad mexicana un candidato legítimo a la Presidencia de la República. Se decidió hacer un proceso abierto, porque se requiere presentar un candidato fuerte, sin sospecha de falta de legitimidad. Por tal razón, el proceso implicó la definición de acudir al voto universal, no sólo de los priístas. Una segunda prueba de la apertura total del proceso, es la determinación de instalar una mesa receptora por sección electoral, ya que ésta es la célula básica de la organización geoelectoral en el país. e: ¿Cómo se integra la Comisión para el Desarrollo del Proceso Interno? ¿Cuál es su legitimidad? FSA: La Comisión para el Desarrollo del Proceso Interno es el órgano rector del proceso. Tiene la responsabilidad de emitir las normas que habrán de observarse por todos los participantes. Se integra por un Presidente, diez consejeros que son los dirigentes de los tres sectores del Partido, de las mujeres, de los jóvenes, del Movimiento Territorial y cuatro vocales que son distinguidos priístas: Sergio García Ramírez, Antonio Riva Palacio, Rafael Rodríguez Barrera y Jorge de la Vega Domínguez. Fue propuesta por el CEN al Consejo Político Nacional, y aprobada por amplia mayoría. A las 21 sesiones celebradas por la Comisión hasta la fecha, acuden los precandidatos o sus representantes, aunque no existe obligación de su presencia en las reuniones, constantemente se les ha invitado y han acudido constantemente, lo cual valida la imparcialidad de los acuerdos tomados. e: ¿Realmente delibera la Comisión? FSA: Intensamente. Los participantes conocen previamente la información documentada, relacionada con las decisiones que habrá de discutir y tomar, en su caso, la Comisión. Se discute y alcanzan acuerdos. Cuarenta y siete hasta la fecha. La función de la Comisión es propiciar la cultura del acuerdo. e: ¿Qué pasa con los acuerdos? FSA: Se asientan en actas que recogen con gran fidelidad los planteamientos de cada participante respecto a cada punto del Orden del Día. Ello constituye una constancia histórica que al final del proceso será útil para que los interesados conozcan cómo se plantearon, discutieron y resolvieron los temas que la Comisión tuvo a su cargo. Los acuerdos son aprobados y firmados por el Presidente y el Secretario Técnico de la Comisión; se publican en "La República", órgano de difusión masiva del Partido. e: Si alguien se inconformara con el contenido del acta, ¿Qué espacio tiene para manifestarlo? FSA: En el propio seno de la Comisión. En cada sesión el primer punto del Orden del Día es la aprobación del acta de la sesión anterior, la cual se ha enviado a los representantes de los precandidatos por lo menos con veinticuatro horas de anticipación, así que están en posibilidad de hacer las objeciones que estimen procedentes. e: ¿Los representantes de los precandidatos tienen voto? FSA: No. Ellos participan sólo con derecho a voz. Pero su participación es importante porque son quienes dan pauta a las deliberaciones, aportan sus planteamientos y presentan los puntos de vista de los precandidatos sobre las decisiones que la Comisión pretende tomar. Son ingrediente fundamental para la legitimidad de las decisiones de la Comisión. e: ¿Cuáles son los acuerdos más relevantes de la Comisión? FSA: Destacan el registro de los precandidatos que establece el punto de partida de la etapa de campañas en el proceso interno. También el relacionado a los topes de gastos de campaña, emitido con el auxilio del Comité de Fiscalización, que incluyen los gastos realizados en su calidad de aspirantes hasta antes del 1º de agosto. Todos los recursos son controlados por una cuenta única que facilita las auditorías. La definición del número de mesas receptoras del voto a instalar; el número de boletas de que serán dotados y, en su oportunidad, la integración de los comités locales y distritales. e: El día del debate entre los precandidatos, 8 de septiembre, nuestra revista realizó una encuesta nacional, entre cuyas preguntas se incluía si el ciudadano conoce este criterio para determinar al ganador. En esa fecha, resultó que cerca del 40% todavía está en la creencia de que ganará quien obtenga más votos. ¿Qué medidas tomará la Comisión al respecto? FSA: Aunque es aritméticamente posible que aún sin contar con la mayoría de los votos se gane la mayoría de distritos, creo que ese es un supuesto poco probable. La redistribución de la población en distritos, realizada en 1996, nos permite asegurar la equidad en esta medida. Es decir, se redistritó el país, homogeneizando el número de habitantes por distrito. En la medida que se acerque el 7 de noviembre la gente estará consciente de que el ganador será quien obtenga más distritos y pienso que muy seguramente el ganador lo será con el número mayor de distritos y de votos. e: ¿Esta distribución coincide con la del Instituto Federal Electoral? FSA: Se utilizó el mismo criterio para instalar las casillas. Con la diferencia de que el PRI lo hará de acuerdo a la votación priísta más alta obtenida en las últimas tres elecciones federales, a la que se le incrementa el porcentaje de aumento de la lista nominal. En las secciones donde se han obtenido más de seiscientos votos a nuestro favor, se instalará más de una mesa receptora. No habrá mesa en aquellas secciones, muy pocas por cierto, donde tradicionalmente el Partido obtuvo menos de cincuenta votos. El Partido instalará alrededor de 65 mil mesas receptoras que son más de la mitad de las casillas que instalará el IFE para el año 2000. Esto permite asegurar que habrá una mesa receptora cerca del domicilio de cada ciudadano en el país. La normatividad señala que se requiere por cada mesa un Presidente, un Secretario y un suplente general, lo cual implica la participación de más de ciento noventa y cinco mil militantes priístas. A propuesta de los representantes de los candidatos, los responsables de las mesas receptoras se seleccionaron por insaculación. Las organizaciones y sectores propusieron listas de militantes. Para cada sección se elaboró una lista de nueve de ellos, en sesión formal del Comité Distrital y con la presencia de los representantes de los precandidatos, se seleccionaron al azar, los tres que habrán de ejercer esta importante tarea. Los cargos se determinaron considerando dos aspectos objetivos: la experiencia electoral y la escolaridad, con el propósito de asegurar eficacia en el proceso. e: ¿Cómo operararán las mesas receptoras? FSA: La integración de las mesas está antecedida por un método de designación de los comités electorales locales y distritales consensuado por los representantes de los precandidatos. A principios de julio se aprobó la integración de los 32 comités electorales locales, por ocho personas: un Presidente, un Secretario Técnico y seis vocales, tres que representan a cada uno de los sectores y uno por las organizaciones de jóvenes, mujeres y el Movimiento Territorial. Los nombres de estos militantes fueron personalmente analizados por el Presidente de la Comisión para el Desarrollo del Proceso Interno, con cada uno de los representantes de los precandidatos. Así se eligió la autoridad interna de nuestro Partido en cada una de las entidades federativas. Los doscientos cincuenta y cuatro integrantes de los treinta y dos comités locales, fueron absolutamente avalados por los cuatro precandidatos. e: ¿Y la integración de los trescientos comités distritales? FSA: Cada Comité Distrital se compone de seis personas. Presidente, Secretario y cuatro vocales. Esta integración requiere 1800 militantes priístas. En suma estamos hablando de una estructura electoral en todo el país de 2054 militantes entre los comités locales y distritales, lo cual satisface las expectativas de objetividad e imparcialidad. e: Claridad y transparencia... esto da certidumbre a cualquiera de los cuatro. Ante este panorama, ¿Alguno de ellos tendría autoridad moral para desconocer el resultado? FSA: Reitero que todas las decisiones de la Comisión están siendo tomadas con el acuerdo de los precandidatos. Cuando han surgido desacuerdos, se les han dado razones técnicas convincentes por parte de la Comisión. Así se ha logrado el consenso y la conformidad. Como fueron los casos del método descrito para integrar las mesas, o el de los formatos para los documentos y modelos de los materiales electorales, cuyas medidas de seguridad son iguales a las utilizadas por el IFE. Las boletas en cambio, contarán con modelos superiores a los comunes en las elecciones constitucionales, pues van a contar con marcas imperceptibles a la vista humana, pero verificables a través de lentes de aumento. Se acordó que esas marcas de seguridad antes de la elección, sólo sean conocidas por la Contralora Interna del Partido y nadie más. El día 7 de noviembre, cuando estén instaladas las mesas y distribuidas las boletas, la Contralora informará cuáles son esas marcas de seguridad, para verificar la autenticidad de las boletas. e: ¿Se utilizará algún padrón o lista de militantes o de electores? FSA: No se utilizará el Padrón Electoral del IFE porque la Ley lo prohibe. Vamos a levantar un listado nacional de votantes, que no será el padrón de militantes porque la elección es abierta, pero sí constituye la base para construirlo. e: ¿En qué se sustenta la fortaleza? FSA: Estamos construyendo los acuerdos fundamentales del proceso con el consenso de los protagonistas, lo cual es un factor esencial de la legitimidad. Se ha diseñado un método que permitirá una muy amplia vigilancia del proceso, que descansa en los representantes de los precandidatos en cada Comité Local, Distrital y Mesa Receptora del Voto. Además, representantes generales de los precandidatos podrán visitar las mesas receptoras en un Distrito Electoral, esto significa la participación potencial de otros 290 mil militantes, que se añaden a los 254 mil designados como autoridad electoral. Compañeros de Partido todos, correligionarios todos, que realizan tareas para la legalidad y legitimidad del proceso electoral. e: ¿Habrá observadores electorales? FSA: La Comisión está estudiando el tema. Se están considerando las variables de fondo. Se tienen dos propuestas: el método abierto, en el que cualquier organización podría realizar la observación de la contienda, aún en el caso de aquellas inclinadas o comprometidas con partidos políticos contrarios al nuestro. O, por el contrario, un método más selectivo que implicaría invitar a organizaciones afines al Partido y/o de la sociedad civil, caracterizadas por su objetividad e imparcialidad. e: ¿Cómo se abordará el Programa de Resultados Preliminares (PREP). FSA: La experiencia indica que por su dimensión, complejidad, lo delicado de su operación, es preferible responsabilizar de ello a una empresa especializada. Existen tres métodos para conocer resultados previos: la llamada "encuesta de salida", que arroja tendencias parciales en determinado periodo de la jornada sobre lo dicho por los encuestados en una muestra de casillas; el "conteo rápido", por contraste, se hace sobre resultados definitivos, que se toman cuando los funcionarios de la mesa colocan el cartel respectivo a la vista del público, también sobre una muestra de casillas; el tercer método es el programa de resultados preliminares que consiste en el envío de resultados a un centro de cómputo, mediante terminales de captura remota, vía telefónica, sin necesidad de voz; éste será el método a utilizar por el Partido, por ser considerar que siendo censal es el más confiable, porque da conocer los resultados del universo, no sólo de muestras; parte de resultados definitivos. Así, en los paquetes electorales, la primera copia de las actas, la más legible, será destinada a su captura para alimentar al PREP. e: ¿Hay riesgo de una caída del sistema? FSA: No existe ese riesgo, el método ha demostrado su eficacia en las elecciones federales de 1994 y 1997, y en las elecciones estatales de1994 hasta la fecha. No hay riesgo en la comunicación entre el Comité Distrital con el Centro Nacional de Cómputo. lo que hay que garantizar es que los expedientes lleguen de la mesa receptora al comité distrital con al mayor rapidez posible. e: ¿Cuándo se conocerán los resultados? FSA: A partir de las 20:00 horas, que corresponden a las 18:00 de los estados que están en el huso horario más occidental del país, cuando cierren allá las mesas. Se hará pública la información sin restricción alguna. Habrá pantallas en la sala de prensa del CEN. Más aún, los resultados se darán a conocer al mundo a través de Internet. Mayor transparencia en los resultados electorales no puede haber. Pero, por si hubiese alguna duda, con el aval de la Comisión, se tomó la determinación de que a las 23:30 de ese día la Comisión hará un anuncio oficial, sobre los resultados por Distrito Electoral, y seguirá haciendo anuncios similares conforme avance la recepción. Podría haber a las 7:00 horas del día 8 de noviembre un segundo informe concentrador. Toda esta información será preliminar. Posteriormente vendrán los cómputos distritales. El miércoles 10 se hará el cómputo legal, esa tarde tendremos resultados definitivos, formales, oficiales, reglamentarios; sabremos quién ganó en cada distrito electoral; y no sólo eso, al término del cómputo respectivo se entregará al representante del precandidato ganador en ese Distrito Electoral, su constancia de mayoría. Recordemos que el triunfador de este proceso será quien obtenga la mayoría de Distritos Electorales. e: De esta magnitud es el esfuerzo que hace el PRI para continuar representando legítimamente a la sociedad mexicana. FSA: Así es, estamos seguros de que la ciudadanía está reconociendo el esfuerzo del PRI y que participará con entusiasmo en la jornada del próximo 7 de noviembre. "Tabla del Semicírculo graduado y cuadrante", (José Sáenz de Escobar, Geometría Práctica, MS), en "Arte y Ciencia en la Historia de México", Fomento Cultural Banamex, 1995.
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